Στόχοι | Προϊόντα που επηρεάζονται | Διαδικασία | Τελωνειακός έλεγχος | Για περαιτέρω αναζήτηση
Στο πλαίσιο των προτύπων «SAFE» που συνιστά ο ΠΟΤ (Παγκόσμιος Οργανισμός Τελωνείων) με στόχο τη διασφάλιση και τη διευκόλυνση του παγκόσμιου εμπορίου, οι χώρες και τα τελωνειακά εδάφη έχουν δημιουργήσει συστήματα ελέγχου των εξαγωγών, τα οποία στοχεύουν στη διασφάλιση της ροής των εμπορευμάτων κατά τον χρόνο εξόδου τους από τις τελωνειακές χώρες και εδάφη.
Τα στοιχεία που περιγράφονται εδώ θα σας επιτρέψουν να αποκτήσετε μια σφαιρική άποψη για τις διάφορες διατάξεις και άλλα θέματα που σχετίζονται με αυτούς τους ελέγχους.
Ο κύριος στόχος είναι ο έλεγχος όλων των τύπων εξαγωγών που είναι πιθανό να χρησιμοποιηθούν για την ανάπτυξη, πέραν των όπλων, οργάνων ή τεχνολογιών που προορίζονται για μάχη και μαζική καταστροφή. Αφορά επίσης τη διασφάλιση του νόμιμου εμπορίου.
Υπάρχουν ειδικές διατάξεις σχετικά με τον έλεγχο του πολεμικού ή πυρηνικού εξοπλισμού.
Έλεγχοι διενεργούνται και στις εξαγωγές σε χώρες στις οποίες έχουν επιβληθεί κυρώσεις και εμπάργκο.
Ο Διακανονισμός του Wassenaar είναι μια ολοκληρωμένη πολυμερής συμφωνία ελέγχου των εξαγωγών για τα συμβατικά όπλα και τον πολεμικό εξοπλισμό, καθώς και για τα είδη διπλής χρήσης και τις συναφείς τεχνολογίες. Επί του παρόντος, περιλαμβάνει περίπου σαράντα κράτη.
Τα κράτη που συμμετέχουν στον Διακανονισμό του Wassenaar ελέγχουν την εξαγωγή όλων των αγαθών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των ειδών και τεχνολογιών διπλής χρήσης και στον στρατιωτικό κατάλογο .
Ο κατάλογος αυτός, ο οποίος είναι κοινός για τα κράτη αυτά, μπορεί να συμπληρωθεί από εθνικούς καταλόγους ενσωματώνοντας πρόσθετα αγαθά στο καθεστώς ελέγχου των εξαγωγών.
Ως εκ τούτου, από τους ελέγχους εξαγωγών επηρεάζονται ιδιαίτερα τα «είδη διπλής χρήσης». Πρόκειται για προϊόντα ή υπηρεσίες «που ενδέχεται να χρησιμοποιηθούν για πολιτικούς και στρατιωτικούς σκοπούς», δηλαδή προορίζονται γενικά για πολιτική χρήση, για παράδειγμα στη βιομηχανία, αλλά μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν για την ανάπτυξη όπλων ή στρατιωτικού εξοπλισμού. Συνεπώς, η εξαγωγή τους δεν απαγορεύεται a priori, αλλά υπόκειται σε έλεγχο όταν εγκαταλείπουν το έδαφος.
Δέκα κατηγορίες εξοπλισμού και τεχνολογιών αποτελούν μέρος του καταλόγου των ειδών διπλής χρήσης και επομένως θεωρούνται ευαίσθητες:
Οι περιγραφές και οι υποδιαιρέσεις του καταλόγου αυτού ενημερώνονται ετησίως. Ως εξαγωγέας, είναι δική σας ευθύνη να τα ελέγχετε ανά διαστήματα.
Οι ισχύοντες κανονισμοί προσδιορίζονται ιδίως από τον αριθμό τελωνειακής ταξινόμησης του προς εξαγωγή προϊόντος. Επομένως, είναι σημαντικό το προϊόν σας να ταξινομείται σωστά στην τελωνειακή ονοματολογία.
Οι τελωνειακές διοικήσεις μπορούν να δημιουργήσουν «πίνακες αντιστοιχίας» μεταξύ των κωδικών της τελωνειακής ονοματολογίας και εκείνων που περιλαμβάνονται στον κατάλογο ειδών διπλής χρήσης. Το σύστημα αυτό αποτελεί ένα μέσο πληροφόρησης για τους φορείς εκμετάλλευσης και ένα όργανο ελέγχου για την τελωνειακή υπηρεσία.
Οι έλεγχοι συνήθως έχουν τη μορφή υποχρέωσης αδειοδότησης. Εάν το προϊόν που θέλετε να εξαγάγετε είναι είδος διπλής χρήσης, πρέπει να υποβληθεί αίτηση για άδεια ή προηγούμενη έγκριση στην αρχή που είναι αρμόδια για τον έλεγχο των εξαγωγών.
Σε κάθε περίπτωση, αυτές οι άδειες ενδέχεται να υπόκεινται σε όρους που αφορούν, για παράδειγμα, την τελική χρήση του εξαγόμενου προϊόντος.
Μετά την υποβολή της αίτησης για άδεια, το αρμόδιο όργανο ελέγχει κατά πόσον είναι παραδεκτή από διοικητικής άποψης και στη συνέχεια εξετάζει την αίτηση από τεχνικής άποψης.
Εάν το προϊόν σας είναι πιθανό να θεωρηθεί είδος διπλής χρήσης και προκειμένου να αποφύγετε μπλοκαρίσματα στο τελωνείο, πρέπει οπωσδήποτε να τηρείτε τους τελωνειακούς κανονισμούς σε αυτόν τον τομέα, ιδίως ελέγχοντας εάν το προϊόν σας περιλαμβάνεται σε μία από τις δέκα κατηγορίες. Εάν έχετε αμφιβολίες σχετικά με τη φύση ή την ταξινόμηση των προϊόντων σας, μπορείτε να επικοινωνήσετε με τις τελωνειακές υπηρεσίες.
Κατά τον εκτελωνισμό εξαγωγής, το τελωνείο μπορεί να διενεργήσει έλεγχο εγγράφων ή φυσικό έλεγχο των εμπορευμάτων, ο οποίος μπορεί να οδηγήσει σε εργαστηριακό έλεγχο για τον προσδιορισμό της ποιότητας των ειδών διπλής χρήσης.
Η απόπειρα εξαγωγής είδους που θεωρείται διπλής χρήσης χωρίς άδεια συνιστά τελωνειακή παράβαση. Ο φορέας εκμετάλλευσης εκτίθεται σε ποινές που καθορίζονται από κάθε τελωνειακό έδαφος (φυλάκιση, βαριά πρόστιμα κ.λπ.).
Εσωτερική πηγή:
Εξωτερικές πηγές:
Συμβάσεις και
προγράμματα
για τον έλεγχο
των εξαγωγών
The Australia Group (AG)
